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阜陽市潁州區(qū)、廣西貴港市覃塘區(qū)、焦作市修武縣、臨汾市侯馬市、平?jīng)鍪星f浪縣、定西市安定區(qū)、瓊海市中原鎮(zhèn)、日照市嵐山區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)
廣州市海珠區(qū)、郴州市臨武縣、上海市徐匯區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、沈陽市皇姑區(qū)、杭州市拱墅區(qū)、榆林市榆陽區(qū)、開封市通許縣、濰坊市濰城區(qū)、河源市源城區(qū)
廣西南寧市良慶區(qū)、淮安市清江浦區(qū)、西安市周至縣、青島市市南區(qū)、雞西市滴道區(qū)
新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、沈陽市康平縣、岳陽市岳陽縣、廈門市湖里區(qū)、吉安市吉安縣、黔東南黃平縣、重慶市城口縣、延安市宜川縣、雞西市虎林市、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗
亳州市譙城區(qū)、湘西州永順縣、保山市騰沖市、廣西梧州市岑溪市、西安市長安區(qū)、北京市平谷區(qū)、黔西南安龍縣
寶雞市陳倉區(qū)、楚雄大姚縣、攀枝花市米易縣、重慶市黔江區(qū)、阜陽市潁州區(qū)、鞍山市臺(tái)安縣
東莞市石碣鎮(zhèn)、荊州市監(jiān)利市、三門峽市義馬市、長春市農(nóng)安縣、九江市潯陽區(qū)
宜賓市屏山縣、廣西崇左市大新縣、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、哈爾濱市通河縣、廣州市黃埔區(qū)、淄博市高青縣
文昌市潭牛鎮(zhèn)、攀枝花市西區(qū)、上海市楊浦區(qū)、安康市石泉縣、伊春市烏翠區(qū)
廣西防城港市東興市、儋州市白馬井鎮(zhèn)、錦州市凌海市、宜賓市江安縣、東莞市沙田鎮(zhèn)、普洱市思茅區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣
酒泉市金塔縣、大連市長?？h、莆田市秀嶼區(qū)、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、吉安市吉安縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正藍(lán)旗、呂梁市石樓縣、紅河個(gè)舊市、湛江市霞山區(qū)
廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、蘭州市城關(guān)區(qū)、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、阜新市清河門區(qū)、運(yùn)城市絳縣、晉中市介休市、煙臺(tái)市萊州市
安康市漢陰縣、重慶市南川區(qū)、綿陽市安州區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗、南昌市西湖區(qū)、哈爾濱市尚志市
廣西南寧市青秀區(qū)、肇慶市廣寧縣、漯河市源匯區(qū)、阿壩藏族羌族自治州理縣、畢節(jié)市黔西市、衡陽市衡南縣、?？谑行阌^(qū)
黔南平塘縣、淄博市博山區(qū)、郴州市嘉禾縣、德陽市中江縣、陵水黎族自治縣本號(hào)鎮(zhèn)、信陽市平橋區(qū)、文山馬關(guān)縣、錦州市黑山縣、德州市齊河縣、成都市都江堰市
佳木斯市向陽區(qū)、贛州市興國縣、九江市武寧縣、韶關(guān)市仁化縣、咸陽市永壽縣、牡丹江市東安區(qū)、銅陵市樅陽縣、駐馬店市遂平縣、廣西北海市合浦縣、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市
延安市安塞區(qū)、黃石市下陸區(qū)、朔州市平魯區(qū)、三門峽市盧氏縣、綏化市安達(dá)市、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、咸寧市嘉魚縣、濰坊市臨朐縣
內(nèi)蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、許昌市襄城縣、齊齊哈爾市克東縣、連云港市灌云縣、舟山市普陀區(qū)、文昌市翁田鎮(zhèn)、佛山市三水區(qū)、畢節(jié)市黔西市、延安市洛川縣、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)
攀枝花市米易縣、達(dá)州市通川區(qū)、安康市白河縣、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、南昌市南昌縣、涼山金陽縣、昆明市宜良縣
青島市市北區(qū)、焦作市孟州市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、白山市臨江市、上饒市德興市、荊門市掇刀區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、哈爾濱市方正縣
昆明市富民縣、宜賓市高縣、東莞市常平鎮(zhèn)、武漢市武昌區(qū)、東莞市塘廈鎮(zhèn)
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樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、金華市義烏市、昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、玉樹治多縣、巴中市恩陽區(qū)、哈爾濱市南崗區(qū)、濱州市惠民縣、日照市莒縣
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應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊，專家建議積極推動(dòng)對(duì)外投資、重構(gòu)全球產(chǎn)業(yè)鏈布局|界面新聞
記者 閆桂花
近年來，國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，特別是美國濫用經(jīng)濟(jì)霸權(quán)在全球掀起“脫鉤”風(fēng)潮。在6月7日舉行的“中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”研討會(huì)上，與會(huì)專家表示，在當(dāng)前情況下，中國應(yīng)積極推動(dòng)對(duì)外投資，重建全球產(chǎn)業(yè)鏈布局。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院院長屠新泉認(rèn)為，無論中美關(guān)稅沖突還是其他各種各樣的貿(mào)易摩擦，根本原因在于世界經(jīng)濟(jì)增長減速，導(dǎo)致各方對(duì)存量“蛋糕”的爭奪日益激烈；而中國出口占世界的比重越來越大，難免會(huì)產(chǎn)生一些沖突和摩擦。對(duì)此，中國有必要調(diào)整參與全球經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的模式，從之前的貿(mào)易驅(qū)動(dòng)變成貿(mào)易和投資雙驅(qū)動(dòng)。
他指出，盡管這兩年中國企業(yè)出海浪潮洶涌，但對(duì)外投資金額及其占我國GDP的比重并沒有提高太多。與此同時(shí)，進(jìn)一步改善貿(mào)易自由化的空間已經(jīng)很小，因此，接下來的優(yōu)先事項(xiàng)應(yīng)該是推動(dòng)投資自由化、便利化，以及做好各個(gè)國家之間規(guī)制的協(xié)調(diào)。
屠新泉表示，對(duì)外輸出資本、而不只是輸出商品和貿(mào)易，可以幫助相關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大“蛋糕”；另一方面，中國也有潛力、有能力加大投資。他建議，推動(dòng)中歐投資協(xié)定盡快生效，加快中日韓自貿(mào)協(xié)議談判，升級(jí)和擴(kuò)展與非洲、中亞等地區(qū)的投資協(xié)定。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松也表示應(yīng)積極推動(dòng)對(duì)外投資。他說，這既可以降低我國對(duì)單一市場的依賴，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和穩(wěn)定性，也可以通過加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資的力度，推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
王孝松特別提到，加強(qiáng)與“一帶一路”國家和地區(qū)的產(chǎn)能合作與交流工作力度，推動(dòng)形成更加緊密的國際產(chǎn)能合作關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
2月以來，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普多次對(duì)中國進(jìn)口商品加征懲罰性關(guān)稅。他先是借所謂的芬太尼問題兩次對(duì)華加征關(guān)稅，累計(jì)幅度達(dá)20%；然后，在4月初發(fā)布了針對(duì)所有貿(mào)易伙伴的“對(duì)等關(guān)稅”計(jì)劃，基準(zhǔn)關(guān)稅稅率10%，在此基礎(chǔ)上，對(duì)包括中國、日本、韓國、東南亞地區(qū)在內(nèi)的多個(gè)重點(diǎn)市場實(shí)施更高的稅率。經(jīng)過中美之間的多次交手，美國對(duì)華平均關(guān)稅稅率一度飆升到165%。5月12日，中美在瑞士日內(nèi)瓦達(dá)成初步經(jīng)貿(mào)協(xié)議，雙方同意在90天內(nèi)大幅降低關(guān)稅115個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)建立“季度技術(shù)磋商+半年部長級(jí)會(huì)談”機(jī)制。
據(jù)新華社消息，6月5日晚，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。習(xí)近平指出，雙方要用好已經(jīng)建立的經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制，秉持平等態(tài)度，尊重各自關(guān)切，爭取雙贏結(jié)果。
屠新泉稱，長期來看，中美戰(zhàn)略脫鉤的基本趨勢可能不會(huì)改變。短期看，考慮到特朗普政府的關(guān)稅政策正面臨法律挑戰(zhàn)和國會(huì)授權(quán)問題，預(yù)計(jì)接下來很可能會(huì)通過 “232”、“301”條款等繼續(xù)擴(kuò)大關(guān)稅范圍。
所謂“232”條款是指美國《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條，該條款允許總統(tǒng)以國家安全為由提高關(guān)稅或限制進(jìn)口，廣泛用于鋼鐵和鋁進(jìn)口。特朗普使用該條款在2018年對(duì)鋼鐵征收25%關(guān)稅，對(duì)鋁征收10%關(guān)稅。
“301”條款是指《貿(mào)易法》第301條，該條款授權(quán)總統(tǒng)對(duì)實(shí)施不公平貿(mào)易行為的國家征收關(guān)稅，如補(bǔ)貼或知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊。它常被用于對(duì)中國商品征收關(guān)稅。例如，美國前總統(tǒng)約瑟夫·拜登在2024年使用該條款對(duì)中國價(jià)值180億美元的電動(dòng)汽車、半導(dǎo)體等綠色能源產(chǎn)品實(shí)施關(guān)稅。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長劉元春預(yù)計(jì)，未來圍繞匯率、公共安全等問題的不確定性可能會(huì)變大，不過美國內(nèi)部政治分裂，尤其是政府內(nèi)部、執(zhí)政黨內(nèi)部、階層之間的對(duì)立，將影響其關(guān)稅政策走向。
中歐國際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融學(xué)教授許斌表示，長期來看，中美關(guān)稅沖突會(huì)推動(dòng)中國從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)型，從技術(shù)模仿到自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性發(fā)展。
因此，“中國經(jīng)濟(jì)上的損失較之美國來說短期會(huì)更大。但是，如果權(quán)衡經(jīng)濟(jì)損失和地緣政治的收益，權(quán)衡短期經(jīng)濟(jì)損失和長期的經(jīng)濟(jì)收益，中國是處在比較有利的地位的。”他說。
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