記者 辛圓
國家市場監(jiān)督管理總局周五發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2024)》(以下簡稱報告),這份長達193頁的報告給出了去年我國反壟斷執(zhí)法工作的年度“成績單”。
報告指出,2024年,市場監(jiān)管總局(國家反壟斷局)加大重點領域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力度,全年辦結壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位案件11件,對1件拒絕、阻礙調查案件作出行政處罰,罰沒金額1.19億元。
反壟斷監(jiān)管的重點領域是民生。
報告顯示,2024年,反壟斷執(zhí)法機構聚焦醫(yī)藥、供水、供氣、金融數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺等重點領域,深入開展民生領域專項執(zhí)法行動,扎實推進濫用市場支配地位行為反壟斷執(zhí)法,查處濫用市場支配地位案件5件,罰沒金額1.069億元。
從行業(yè)分布來看,供水、供氣等公用事業(yè)領域案件4件,金融數(shù)據(jù)領域1件;從行為類型看,涉及限定交易行為4件, 搭售或附加其他不合理條件行為2件,拒絕交易行為1件(其中2個案件涉及兩種行為)。
報告特別提到,反壟斷執(zhí)法機構集中力量查辦醫(yī)藥領域重大典型案件,新立案調查3件,及時制止壟斷行為,恢復市場競爭秩序,推動相關涉案藥品分別降價62%、58%、43%。
另外,反壟斷機構依法查處威海水務、海南昆侖港華燃氣、新疆巖棉等公用事業(yè)、建材領域壟斷案件, 從嚴從快查處機動車檢測領域系列壟斷協(xié)議案,對46家檢測機構依法作出處理,有效降低群眾生活成本和經營主體負擔。依法對奔馳等5家品牌汽車供應商、Avanci等開展提醒敦促,公開發(fā)布專項行動典型案例,及時防范化解壟斷風險。
強化數(shù)據(jù)要素反壟斷執(zhí)法方面,報告提到,反壟斷部門依法查處國內金融數(shù)據(jù)領域濫用市場支配地位首案,打破相關市場數(shù)據(jù)壟斷和封鎖行為,恢復公平競爭市場秩序,為信息服務商進入下游市場、豐富產品供給和提高服務質量創(chuàng)造條件。
報告還提到,2024年反壟斷執(zhí)法部門糾治地方保護和市場分割力度明顯加大,全年立案查處濫用行政權力排除、限制競爭案件72件,辦結57件。
從涉案行為類型看,主要包括限定交易、妨礙商品自由流通、制定含有排除限制競爭內容規(guī)定等典型違法行為。
報告指出,通過加大執(zhí)法力度、督促整改落實,一批不當干預市場競爭的規(guī)定和做法得到糾正,一批商品要素資源流通壁壘得到破除,一批影響企業(yè)公平開展經營活動的障礙得到清理,助力穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,促進經濟持續(xù)回升向好。