记者 辛圆

金融作为科技创新的重要推手，对于促进科技创新要素跨境流动发挥着不可或缺的作用。

国家外汇管理局官方网站于周三发布了一则重要消息，为更好地便利各类经营主体开展跨境投融资活动，优化营商环境，助力经济高质量发展，国家外汇管理局精心起草了《国家外汇管理局关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》）。

《通知》涵盖投资、融资以及支付便利化三大领域，共提出9项具体政策，在投资端方面，《通知》特别指出，将简化境内非企业科研机构接收境外资金的流程，将此前在部分地区试点的“科汇通”政策推广至全国范围。

《通知》进一步明确，非企业科研机构接收境外资金时，将参照外商直接投资的相关规定办理外汇登记、账户开设、资金汇兑等手续；对于使用境外汇入外汇资金及其结汇所得人民币资金进行境内再投资的非企业科研机构，也将参照外商直接投资境内再投资的规定进行管理；符合条件的非企业科研机构还可以享受资本项目收入支付便利化政策。

在“科汇通”试点政策出台之前，非企业性质的科研机构接收境外科研资金缺乏明确的法律法规支持。

2023年9月，在国家外汇管理局的批复下，深圳市分局发布了《河套深港科技创新合作区“科汇通”试点业务操作指引》，标志着河套“科汇通”试点正式启动。

根据试点实施方案，境外科研资金可以直接汇入河套地区外资非企业科研机构，为区内科研机构跨境调拨科研资金提供了新的路径，同时也为深港两地科技创新要素的跨境流动和科技产业协作提供了有力支撑。

2024年10月30日，在总结河套“科汇通”试点经验的基础上，国家外汇管理局决定将“科汇通”试点地区扩大至上海、北京、天津、河北雄安、南京、苏州、杭州、合肥、广州、深圳等16个地区。

外汇局此前表示，符合条件的科研机构可直接在试点地区银行办理外汇登记、汇款、变更、注销等各项外汇业务，有效打通了科研资金入境渠道，实现了科研机构全生命周期、全链条管理的优化。